安徽省高级人民法院关于编制企业破产案件管理人名册的公告
根据《盈禾体育》和《盈禾体育》,安徽省高级人民法院(以下简称省高院)决定于2007年6月开始第一批企业破产案件管理人名册的编制工作,现就安徽省企业破产案件管理人名册统一编制工作的有关事宜公告如下:
一、申报企业破产案件管理人的条件
省高院根据我省律师事务所、会计师事务所、盈禾体育事务所等社会中介机构数量和企业破产案件数量,决定编制安徽省企业破产案件社会中介机构管理人名册(第一批),按照择优以及兼顾地区平衡的原则,确定第一批机构管理人入册名额为80个(其中律师事务所50家左右,会计师事务所、盈禾体育事务所合计不超过30家)。凡安徽省辖区内依法设立的律师事务所、会计师事务所、盈禾体育事务所等社会中介机构及异地社会中介机构在安徽省辖区内设立的分支机构均可申请编入安徽省企业破产案件社会中介机构管理人名册。第一批暂不接受个人的入册申请。
有下列情形之一的社会中介机构,不能编入管理人名册:
(一)因故意犯罪受过刑事处罚;
(二)曾被吊销相关专业执业证书;
(三)因执业、经营中故意或者重大过失行为,受到行政机关、监管机构或者行业自律组织行政处罚或者纪律处分之日起未逾三年;
(四)因涉嫌违法行为正被相关部门调查;
(五)缺乏担任管理人所应具备的专业能力;
(六)缺乏承担民事责任的能力;
(七)人民法院认为可能影响履行管理人职责的其他情形。
二、申报企业破产案件管理人应提交的材料
(一)、律师事务所、会计师事务所申请编入管理人名册的,应当提供下列材料:
1、执业证书、依法批准设立文件或者营业执照;
2、章程;
3、本单位专职从业人员名单及其执业资格证书复印件;
4、业务和业绩材料;
5、行业自律组织对所提供材料真实性以及有无被行政处罚或者纪律处分情况的证明;
6、办公场所或者经营场所的房屋租赁合同或房屋产权证复印件;
7、能够证明符合评分标准所列项目的其他材料。
(二)盈禾体育事务所申请编入管理人名册的,应当提供以下材料:
1、营业执照或者依法批准设立的文件;
2、本单位专职从业人员的法律或者注册会计师资格证书,或者经营管理经历的证明材料;
3、业务和业绩材料;
4、能够独立承担民事责任的证明材料;
5、行业自律组织对所提供材料真实性以及有无被行政处罚或者纪律处分情况的证明,或者申请人就上述情况所作的真实性声明;
6、经营场所的房屋租赁合同或房屋产权证复印件;
7、能够证明符合评分标准所列项目的其他材料。
三、企业破产案件管理人的申报、评审程序
本次评审工作由安徽省高级人民法院编制管理人名册评审委员会负责,评审委员会办公室设在司法鉴定处,负责具体工作。具体申报、评审程序如下:
1、申请编入管理人名册的社会中介机构或个人应于申报期限届满前向评审委员会办公室提交申报表及相关材料一式15份,材料中所涉有关数据的时间为2004年、2005年、2006年三个完整年度及2007年第一季度。评审委员会办公室负责登记并对有关材料进行初步审查。材料不齐全的,由评审委员会办公室通知申报人3日内补正。逾期申报或者补正材料的,省高院将不纳入本批管理人评审范围。
申报人必须如实申报。凡有弄虚作假情形的,一律不纳入管理人评审范围。
2、评审委员会采用书面审查、询问、走访相关部门以及实地考察等方式审查申报人的具体情况。在此基础上,每位评审委员会委员应结合评分标准评定申报人的综合分数,所有评审委员会委员所打分数的平均数即为申报人最后所得分数。
3、省高院根据申报人综合分数的高低并适当兼顾申报人的地域分布情况确定初审名册,并在省内有影响的媒体及安徽法院网上进行公示,公示期10日。公示期内,任何单位和个人均可对编入初审名册的社会中介机构提出实名书面异议。
4、公示期满后,评审委员会应当对有关异议进行审查,异议成立、申报人确实不宜担任管理人的,应将所涉社会中介机构从管理人初审名册中删除。审定后的名册将在人民法院报、省内有影响的媒体上正式公布,同时报最高人民法院备案。
5、评分标准及评审程序由安徽省高级人民法院编制管理人名册评审委员会负责解释。
四、企业破产案件管理人的评分标准
对机构管理人的评定实行评分制,满分为100分。具体评分标准如下:
(一)律师事务所
1、执业业绩及能力(30分)
包括最近3年及2007年第一季度业务收入情况,办理各类律师事务的数量、质量,执业年限,执业表彰情况以及其他反映执业业绩的情况。
2、机构规模(20分)
包括从业人员、办公场所等方面情况。
3、办理企业破产案件的经验(30分)
4、专业水准(10分)
包括人员知识、学历结构,职称状况以及理论与实务研究成果等方面情况。
5、内部管理及风险控制机制(10分)。
(二)会计师事务所
1、执业业绩及能力(30分)
包括最近3年及2007年第一季度业务收入情况,办理各类会计事务的数量、质量,执业年限,执业表彰情况以及其他反映执业业绩的情况。
2、机构规模(20分)
包括从业人员、资产状况以及办公场所等方面情况。
3、办理企业破产案件的经验(30分)
4、专业水准(10分)
包括人员知识、学历结构,职称状况以及理论与实务研究成果等方面情况。
5、内部管理及风险控制机制(10分)。
(三)盈禾体育事务所
1、执业业绩及能力(30分)
包括最近3年及2007年第一季度业务收入情况,办理各类破产、清算事务的数量、质量,营业年限,执业表彰情况以及其他反映执业业绩的情况。
2、机构规模(20分)
包括从业人员、资产状况以及经营场所等方面情况。
3、办理破产、清算案件的经验(30分)
4、专业水准(10分)
包括人员知识、学历结构,职称状况以及理论与实务研究成果等方面情况。
5、内部管理及风险控制机制(10分)。
五、企业破产案件管理人的职责以及相应的法律责任
根据《盈禾体育》、最高人民法院《盈禾体育》的有关规定,管理人应当履行的职责及应承担的法律责任如下:
(一)管理人履行下列职责:
1、接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料;
2、调查债务人财产状况,制作财产状况报告;
3、决定债务人的内部管理事务;
4、决定债务人的日常开支和其他必要开支;
5、在第一次债权人会议召开之前,决定继续或者停止债务人的营业;
6、管理和处分债务人的财产;
7、代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序;
8、提议召开债权人会议;
9、人民法院认为管理人应当履行的其他职责。
《盈禾体育》对管理人的职责另有规定的,适用其规定。
(二)管理人无正当理由,不得拒绝人民法院的指定。管理人一经指定,不得以任何形式将管理人应当履行的职责全部或者部分转给其他社会中介机构或者个人。
(三)管理人没有正当理由不得辞去职务。管理人辞去职务应当经人民法院许可。
(四)管理人应当勤勉尽责,忠实执行职务。管理人未依照《盈禾体育》的规定勤勉尽责,忠实执行职务的,人民法院可以依法处以罚款;给债权人、债务人或者第三人造成损失的,依法承担赔偿责任。
六、提交申报材料的截止时间
符合申报条件的社会中介机构应在2007年6月11日至17日向省高院评审委员会办公室提交申报表及申报材料。申报表可从安徽法院网(网址:www.ahcourt.gov.cn)下载或到省高院评审委员会办公室领取。联系人:彭滢颖;电话:0551/5599676。
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